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壤塘縣人民政府辦公室印發《壤塘縣夏秋非洲豬瘟疫情防控專項行動方案》的通知

發布時間:2019-09-10
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各鄉(鎮)人民政府,縣級相關部門:

《壤塘縣夏秋非洲豬瘟疫情防控專項行動方案》經第十四屆人民政府第34次常務會議研究同意,現印發你們,請認真遵照執行。

                



 壤塘縣人民政府辦公室

2019年9月10日

壤塘縣夏秋非洲豬瘟疫情防控專項行動方案

為全面貫徹落實《國務院辦公廳關于加強非洲豬瘟防控工作的意見》和全國、全省及全州非洲豬瘟會議精神,進一步做好非洲豬瘟防控工作。及時撲滅突發非洲豬瘟疫情,保障我縣畜牧業生產發展和畜產品質量安全,確保公眾身體健康,維護正常的社會秩序。按照《阿壩州非洲豬瘟等動植物疫病防控應急指揮部辦公室關于印發夏秋季非洲豬瘟防控專項行動的通知》(阿動植防指辦〔2019〕48號)精神。結合實際情況,特制定本方案。

一、組織領導

1.1工作體系

根據壤塘縣非洲豬瘟防控應急預案要求,由縣非洲豬瘟防控指揮部牽頭,各非洲豬瘟防控指揮部成員單位各司其職、協作配合,及時通報疫情形勢和工作進展,調整完善防控策略和措施,共同做好夏秋非洲豬瘟疫情防控工作。

1.2組織管理

縣非洲豬瘟防控指揮部下設辦公室于縣科農局,由縣非洲豬瘟防控指揮部辦公室負責協調各成員單位屬地、行業防控工作,并根據突發疫情防控工作需要,向縣人民政府提出重大動物疫情應急指揮部應急響應建議。

各鄉(鎮)畜牧獸醫部門在縣畜牧獸醫主管部門的統一領導下,負責組織、協調本行政區域內非洲豬瘟疫情防控管理工作,并根據突發疫情應急處置需要,向本級人民政府提出啟動地方重大動物疫情應急指揮部應急響應建議。

各鄉(鎮)人民政府應急指揮部應明確任務,相關部門要加強協調配合,建立健全多部門共同參與的聯防聯控協作機制。

1.3 職責分工

縣委宣傳部:負責宣傳報道的審批,正確引導輿論導向。

縣融媒體中心:負責開展非洲豬瘟疫情防控宣傳及跟蹤報道。

縣發展和改革局:負責將動物防疫體系建設納入我縣國民經濟展規劃,安排、上報動物防疫體系建設項目。

縣教育局:負責配合縣城市管理局對縣、鄉、村三級學校食堂餐廚垃圾的監管及對食堂泔水餐廚垃圾收集容器等進行消毒清潔;鄉(鎮)學校加強配合所屬鄉(鎮)餐廚垃圾處理的監管。

縣科學技術和農業畜牧局:負責組織制訂夏秋非洲豬瘟疫情防控技術方案;依法向縣突發重大動物疫情防控指揮部提出疫區封鎖、撲殺染疫動物等建議;統一組織實施非洲豬瘟疫情的防控措施并進行檢查、指導;提出啟動、停止疫情應急控制措施建議;組織評估疫情損失和補償等。

縣公安局:密切掌握社會動態,協助非洲豬瘟防控公路檢查站的生豬及產品公路運輸檢查工作,協助做好疫區封鎖工作,依法、及時、妥善處置因疫情引發的突發事件,打擊違法犯罪活動,維護社會穩定。

縣民政局:負責對受災群眾的臨時生活救助。統一組織開展社會捐助工作,負責接受社會各界捐助款物,并做好款物的管理、發放工作。

縣財政局:按規定保證非洲豬瘟疫情防控所需經費。   

縣住房和城鄉建設局:負責建筑工地等餐廚垃圾的收集和無害化處理工作。

縣交通運輸局:在接到相關部門的疫情通報后,確保安全、及時運送應急處置人員和應急物資,協助非洲豬瘟防控公路檢查站的生豬及產品公路運輸檢查工作。

縣衛生健康局:負責疫區內人員的防護、高危人群的預防、醫學觀察等工作。

縣應急管理局:負責綜合協調應急處置工作。

縣林業和草原局:組織開展野豬的資源調查和觀測,掌握野豬分布、活動范圍和遷徙動態等信息;開展野豬非洲豬瘟的監測工作;發生野豬非洲豬瘟疫情,要會同有關部門快速采取隔離控制等措施。

縣市場監督管理局、縣經信商務局:負責對全縣的菜市場和豬肉銷售攤點進行全面排查,在排查過程中對發現的無動物產品檢疫證明的豬肉及產品進行無害化處理。做好市場監管工作,配合相關部門關閉疫區、受威脅區的生豬及產品交易市場。負責對應急物資的產品質量依法進行監督檢驗(有相關法律法規指定管理部門的產品除外)。維護正常的市場秩序。做好豬肉等生活必需品市場供應工作,維護正常的市場秩序。       

縣城市管理局:負責餐廚垃圾的收集、運輸、和無害化處理工作,以及對餐廚垃圾收集容器、運輸車輛、處理等重點場所的清潔消毒工作。

各鄉(鎮)人民政府:負責做好本轄區內豬肉經營攤點和用泔水飼喂生豬的養殖場(戶)的全面排查,在排查中發現的無動物產品檢疫證明和死因不明的生豬及產品立即報告縣畜牧獸醫主管部門,由專業人員進行集中無害化處理。同時負責組織協調工作人員到非洲豬瘟公路檢查站協助檢查和消毒工作。

二、 工作原則

按照屬地管理的原則,實行政府統一領導、部門分工負責,切實落實防控工作責任制,聯防聯控,形成防控合力。堅持預防為主,貫徹“加強領導、密切配合、依靠科學、依法防治、群防群控、果斷處置”的防控方針。按照“早、快、嚴、小”的要求,及早發現,快速反應,嚴格處理,減少損失。

三、工作目標

(一)拔點滅源,嚴防疫情擴散傳播。全面落實非洲豬瘟防控各方責任,以縣(市、區)為非洲豬瘟防控“作戰”單位,充分發動鄉村、組的基層組織力量,實現生豬養殖與疫情排查網格化全覆蓋監管,及時發現并果斷撥除疫點,消滅疫源。

(二)凈化環境,消除各環節風險隱患。針對生豬、生豬產品生產加工流通重點環節、重點場所、關鍵節點,持續開展大清洗、大消毒活動,有效控制殺滅病原和蚊蟲等傳播媒介,有效凈化生產生活各環節,最大限度消除疫情傳播隱患。

(三)穩定信心,發展生產保供應。加強非洲豬瘟科普宣位和培訓力度,強化正面引導,加大生豬發展政策支持力度,穩定養豬信心,嚴格落實撲殺補助政策,有序恢復生產,保障好豬肉市場供應。

四、重點內容

(一)壓緊壓實防控責任。按照屬地管理責任,明確各職能部門防控責任,各部門建立完善的責任清單和任務清單,一是各鄉(鎮)負責做好本轄區內豬肉經營攤點全面排查。是否有動物產品檢疫證明及非洲豬瘟檢疫合格證等。二是對鄉(鎮)轄區內生豬養殖場(戶)進行全面排查,建立網格化信息管理,進一步壓實鄉(鎮)、村的管理方式。建立“村兩委負責人包村、村組干部和村級防疫員包養殖場(戶)”的包聯責任。實現疫情防控村村有人看、場場有人管。我縣生豬養豬戶共有4戶(南木達1戶、蒲西鄉大伊里村2戶、尕多1戶);三是在排查中發現的無檢疫證明和死因不明的生豬及產品立即報告縣畜牧獸醫主管部門,由專業人員進行集中無害化處理;四是負責組織協調工作人員到非洲豬瘟公路檢查站協助檢查和消毒工作。

(二)持續開展疫情監測排查,扎實做好生豬大排查。一是全覆蓋開展生豬養殖情況動態摸底和疫情監測排查,可以通過脫貧攻堅“秋季戰役”駐村為契機,全面深入各村了解生豬養殖情況,以及宣傳非洲豬瘟相關知識。如發現不明原因生豬死亡、野豬異常死亡等情況,應及時向當地畜牧獸醫主管部門報告。二是對全縣范圍內所有屠宰場、生豬交易市場、凍庫等重點場所持續開展大排查、大摸底式排查。堅決斬斷病毒傳染源,嚴防從疫區調入生豬及制品,嚴格落實疫情排查日報告制度。全面開展大清洗大消毒。對重點場所和重點環節,做好消毒滅源日常工作。加強對重點環節監管,推動養殖場(戶)、屠宰場、冷庫、生豬產品交易市場等重點場所和生豬運輸車輛的清洗消毒工作。對來源不明、未經檢驗檢疫、檢驗檢疫不合格,未附有非洲豬瘟檢測報告或非洲豬瘟監測不合格的,立即封存,抽樣送檢,進行無害化處理。

(三)持續做好檢疫監管,強化屠宰檢疫監管。深入推進畜產品質量安全監管,不斷規范產地檢疫,屠宰檢疫。切實加強檢疫監管,嚴格實施禁調限運政策,嚴格監管跨省調運生豬,嚴禁來自疫區的生豬及產品進入我縣。

(四)強化流通環節監管情況。加強流通關節監管。自疫情發生以來,在我縣與甘孜州、青海省交界的黑橋、上杜柯兩地分別設立臨時檢查站,派駐公安、交通、科學技術和農業畜牧局、市場監督管理局四個部門的工作人員值班,嚴格查證驗物,切實做好對過往運載生豬及生豬產品車輛的監督、檢查、消毒和登記等工作,防止疫情跨區域傳播,嚴禁來自疫區的生豬及生豬產品流入我縣。

(五)持續深入開展消毒滅源工作。重點針對生豬養殖場(戶)、屠宰場、農貿交易市場的環境、人員、車輛開展全面、徹底的消毒滅源工作。

(六)持續加強保供措施,保障市場有效供給。落實有效保供措施,加強冷鮮肉儲備,保障市場生豬供應。增加替代肉類供應,增加牛、雞、魚等肉類日以及蛋、奶的供應,維護市場穩定,安定群眾生活。

(七)持續加強宣傳教育。一是加強隊伍建設,定期組織防控技術培訓,重點加強病例發現、識別、報告、監測、消毒和無害化處理等有關培訓工作。二是加強防疫宣傳,通過多種媒體普及非洲豬瘟防控和應急處置知識,動員社會力量落實各項防控措施,維護正常的生產生活秩序。

五、工作要求

(一)提高政治站位。各鄉(鎮)、縣級相關部門要進一步提高政治站位,深刻認識非洲豬瘟防控形勢的嚴峻性、復雜性,切實強化措施,扎實將各項工作落實落細。

(二)強化責任落實。嚴格按照壤塘縣非洲豬瘟疫情防控應急指揮部印發的《壤塘縣非洲豬瘟防控應急預案》等系列文件,對標行業、屬地管理職責,進一步強化目標任務和工作內容,切實保證各項防控工作“有人抓、有人管”。


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